2021年，国家高新技术企业认定和审计标准将改善
发布时间：2021-11-16
目前，国家加大了对高新技术企业的扶持力度。越来越多的公司已经成为国家高新技术企业或正在申请国家高新技术企业。地方政府对新申报的国家级高新技术企业也有相应的政府补贴，这无疑激发了企业申请的积极性，但到2021年，国家级高新技术企业的认定将更加严格，审查标准将从七个方面进行：
一、知识产权取得时间认定：
企业当年申请或转让的专利和知识产权不予计分，知识产权取得应持续进行。例如，企业的所有知识产权在同一时间段之内获得许可，将被质疑为临时包装，不被承认或得分很低
二、软件著作权的认定：
对于企业系统填写的软件版权，区级组织要求企业在现场调查时进行演示操作，演示的功能必须与系统提交的软件申请表之中描述的功能一致。演示者必须是参与项目的研发人员。部分地区需要修改软件源代码和功能确认
三、研发费用核算认定：
企业研发费用必须“与三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（a104000期费用明细表）、企业财务报表和研发投资专项审计报告对企业研发费用的数据要求一致
四、高新技术产品的认定：
核心高新技术产品（服务）企业必须提供相应的合同、发票和知识产权证明
五、产学研协议的认定：
产学研协议的签订时间为2018-2020年。如果在报告年度之内签署，则不予评分，并提供产学研合作备案证明（如项目支出发票、凭证等）
六、“一站式”逻辑认定：
在专家评审和国家备案过程之中，关注提交的材料是否反映“研发项目-科技成果-高新技术产品-知识产权-技术领域
七。绩效转型和组织管理水平认定：
2020年高端企业网络评估结果显示，绩效转型和组织管理水平得分普遍较低。单纯提供产品合同发票、模板化系统模板、框架产学研合作、自建研发机构无法获得专家认可，还是分数低
面对如此严格的审核，企业如何在2021年国家高新技术企业认定审核之中脱颖而出？
有八个方面可以弥补不足
一、知识产权（公司成立三年，二级知识产权不少于10项，一级知识产权不少于1项）：① 首先，知识产权的数量和质量都达到了标准。知识产权是高水平企业应用的重要条件，也是认定和评价的主要评分项目。知识产权工作（自主研发、转让和赠款）需要在今年完成
二、科技人员
（科技人员不少于从业人员总数的10%）
① 列出科技人员名单，并尽量清点所有合格的科技人员，指标不应只是越界；
② 科技人员必须在183天超过受雇并缴纳社会保险或个人所得税；
③ 科技人员具有教育、科学和工程专业，允许少数非科学和工程相关专业，但可支持其工作时间、工作经验和相关职称；
④ 研发组织结构完善一致，岗位设置清晰适当，安排合理；
⑤ 研发项目研发表、项目启动报告和结论报告的参与者一致，任务分工一致。
三、 研发费用（收入在5000万下列的占5%以上；收入在5000万至2亿间的占4%以上；收入在2亿超过的占3%以上）
① 研发项目应符合《高新技术企业认定管理导则》之中企业研发活动定义的要求，具有创新性和创造性（项目评估、科技计划、政府项目审批、产学研合作、相关知识产权申请等）② 研发费用结构合理，不同技术领域研发活动的具体特征不同；
③ 研发辅助账户或专项账户规范合理，在年度审计报告和决算报告之中披露，披露数据一致。
四、高新技术产品收入
① 高科技产品的名称、合同发票的规格和测试报告与产品说明一致，以反映确定的高科技产品；
② 高科技产品（PS表）讨论与技术领域相关，产品的核心技术、关键指标、竞争优势和知识产权支持突出，从而提升高科技产品的价值；
③ 高新技术产品的支持材料，除合同和发票建议之外，还提供第三方的产品鉴定和测试报告，以支持高新技术产品的佐证。
五、科技成果的转化力
① 由技术专家根据企业综合评价科技成果转化的总体情况和近三年科技成果转化的年平均数，同一项转化只计一项国内外科技成果，或转化为多种产品、服务、工艺、样品、原型等② 科技成果转化的计算是一项成果对应一项转化，为了获得高分，科技成果必须产生15种不同的成果，尽可能申请相关知识产权，每项成果都是确认并转化为不同产品、服务、工艺、样品、原型、测试、查新、试用等的证明文件。
六、研发机构管理层
研发机构管理层今年提出了很多异议，审查比往年更严格，是否进入prise根据对实际岗位操作的调查，建议企业不要对模板进行格式化和简单处理，具体建议如下：
① 建议企业不断完善研发组织管理体系，特别是项目立项、项目末期目标管理、项目收尾和项目成果管理，规范研发投资核算制度，做好研发项目记录管理，包括pr项目立项报告、末期试验过程文件、试验报告、结论报告等过程文件
②建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；
③建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。
七、成长性评价
①成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。
八、领域选择
①2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，很多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定材料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。
②另外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术材料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，危及申报结果。
